Процедура банкротства физического лица
Актуальность данной темы продиктована изменениями в законодательстве РФ: в июле 2020 года вступили в силу изменения в ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)», касающиеся банкротства физлиц, был введен параграф 5 «Внесудебное банкротство гражданина». В этой статье мы рассмотрим основные вопросы, связанные банкротством физического лица.
По вопросу банкротства физического лица специалисты Юридической компании «ЩИТ» подготовили статью для редакции Информер.
Итак, дела о банкротстве граждан рассматривают во внесудебном и судебном порядке через арбитражные суды.
Инициатором процедуры банкротства гражданина может выступать как он сам, так и лица, кредитующие его, или уполномоченный орган.
Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, при наличии одного из следующих оснований:
1) в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю;
2) в отношении его соблюдаются одновременно следующие условия:
основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;
у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением предусмотренных абзацем вторым настоящего подпункта доходов;
3) в отношении его соблюдаются одновременно следующие условия:
гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;
у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание;
4) выданный не позднее чем за семь лет до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично.
В заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке он подтверждает свое соответствие вышеназванным условиям, при том, что такое соответствие предполагается.
Кроме предусмотренных настоящим пунктом условий для признания гражданина банкротом во внесудебном порядке не требуются его соответствие и (или) подтверждение соответствия иным условиям, в том числе предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Форма, порядок заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке утверждаются регулирующим органом.
При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов, оформленный в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 настоящего Федерального закона.
Также ст.223.2 ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)» приведён перечень документов, которые надлежит подать вместе с заявлением для подтверждения соответствия критериям, указанных в пункте настоящей статьи.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня проводит проверку данных заявителя, и в случае соответствия критериям, указанных в пункте настоящей статьи в течение трех рабочих дней включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, которое не подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства и отсутствия оснований для возврата заявления оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве в течение одного рабочего дня обеспечивает размещение в указанном реестре сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина.
Несоответствие заявителя критериям, предусмотренным данной статьёй ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)», либо не предоставление предусмотренных ею документов, является основанием для возврата данного заявления.
В случае возврата многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин имеет право повторно обратиться с указанным заявлением не ранее чем через один месяц со дня возврата такого заявления.
Возврат гражданину поданного им заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата может быть обжалован в арбитражный суд по месту жительства гражданина.
Гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке не ранее чем по истечении пяти лет после дня прекращения процедуры внесудебного банкротства в соответствии со статьей 223.5 настоящего Федерального закона или дня ее завершения в соответствии с пунктом 1 статьи 223.6 настоящего Федерального закона, а также после дня прекращения производства по делу о банкротстве, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения, завершения процедуры реструктуризации долгов или процедуры реализации имущества гражданина.
Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением:
1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке;
2) требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве также наступают следующие последствия:
срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;
прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;
не подлежат применению правила статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в части возможности направления исполнительных документов в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем;
все исполнительные документы могут быть направлены только в Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы;
приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;
согласие гражданина-должника на предоставление органами, осуществляющими государственную регистрацию или иной учет (регистрацию), имеющихся у них сведений кредиторам в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи считается предоставленным.
Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
Гражданин в течение срока процедуры внесудебного банкротства не имеет права совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки.
Рассмотрение заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется без взимания платы.
Включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в соответствии с настоящим параграфом осуществляется без взимания платы.
Условием для обязательного самостоятельного объявления себя банкротом для гражданина является превышение его просрочкой срока в три месяца, а размера долга – суммы в 500 тысяч руб.
Если сумма долга превысила 500 тысяч руб. и отсутствует возможность его погашения, должник обязан, обратите внимание, не вправе, а обязан подать в арбитражный суд заявление в течение 30 дней с момента осознания своей неплатежеспособности.
Кроме того, гражданин имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства в отношении себя при любой сумме задолженности и при любой просрочки исполнения своих обязательств.
Другими словами, например если сумма долга равняется 50 000,00 руб. и гражданин не имеет возможности возвратить долг, он имеет право инициировать процедуру банкротства, а в случае наличия просрочки по возврату долга превышающего 500 000,00 рублей более трех месяцев гражданин обязан самостоятельно объявить себя банкротом.
Обращаем внимание, что участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным. Фиксированная сумма вознаграждения (25000,00 рублей) выплачивается финансовому управляющему единовременно по завершении процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина, независимо от срока, на который была введена каждая процедура. Выплата фиксированной суммы вознаграждения финансовому управляющему осуществляется за счет средств гражданина.
В деле о банкротстве физического лица могут быть три процедуры: реструктуризация задолженности, реализация имущества, мировое соглашение.
Заявление о банкротстве физлица является основанием для начала процедуры банкротства.
К заявлению о банкротстве должны быть приложены следующие документы:
- документы, подтверждающие существование долга (расписки, кредитные договоры, проч.)
- документы, подтверждающие, что гражданин имеет или не имеет статус индивидуального предпринимателя
- документация, подтверждающая проведение до дня подачи заявления сделок стоимостью от 300 тысяч руб.
- свидетельство о заключении или расторжении брака, если данные события произошли в течение трех лет, и свидетельства о рождении детей
- кроме того, необходимо составить список кредиторов и должников, который должен содержать данные в том числе и о неденежных обязательствах физического лица, предоставить опись имущества гражданина и информацию о совершавшихся с имуществом сделках и операциях на счетах за последние три года
После того, как арбитражным судом было получено заявление о банкротстве, данный орган рассматривает заявление и выносит одно из следующих решений:
- заявление признается необоснованным, производство по делу должно прекратиться
- заявление признается необоснованным, однако получены заявления о банкротстве этого физлица от иных лиц, заявление гражданина остается без рассмотрения
- заявление признается обоснованным, запускается процедура реструктуризации долгов неплатежеспособного гражданина
Реструктуризация задолженности
Реструктуризация долгов включает в себя реабилитационные мероприятия, направленные на стабилизацию финансового положения должника, которые призваны восстановить его платежеспособность и погасить задолженность перед кредиторами.
Благодаря реструктуризации физлицо сможет пропорционально погасить требования кредиторов или госоргана и избежать банкротства, в результате ему не будут начислены пени и штрафы.
Реструктуризация долгов может быть установлена только в отношении следующего физического лица:
- гражданин имеет источник дохода
- у гражданина нет неснятой или непогашенной судимости за умышленное экономическое преступление
- гражданин не был признан банкротом в течение пяти последних лет
- гражданин, совершивший определенные правонарушения, должен закрыть срок административного наказания
- в течение восьми последних лет не был утвержден другой план по реструктуризации задолженности этого гражданина
Если вышеуказанные требования не соблюдаются, на основании ходатайства должника может последовать признание его банкротом и введение судом процедуры реализации имущества.
Для введения процедуры реструктуризации должен быть разработан план реструктуризации долгов физлица. Данный документ содержит сведения о конкретном порядке и сроках удовлетворения всех долговых требований.
Период, на который составляется план, не должен превышать три года. Такой план может быть представлен как самим должником, так и одним из кредиторов или уполномоченным органом. Причем на эту процедуру отводятся не более десяти дней, отсчет времени начинается с момента истечения срока, в течение которого конкурсными кредиторами и уполномоченным органом могут предъявляться требования к должнику. Проекты плана должны получить финансовый управляющий и все заинтересованные лица, после этого документы передаются для обсуждения собранию кредиторов. После одобрения проекта плана реструктуризации большинством голосов на собрании кредиторов его передают на утверждение в арбитражный суд.
Введение судом процедуры реструктуризации долгов физлица служит основанием для введения моратория на удовлетворение требований кредиторов по финансовым обязательствам, а также по уплате гражданином обязательных платежей.
Кроме этого, не могут быть начислены неустойки в виде штрафов и пени, а также проценты, накопившиеся по обязательствам, которые возникли до того момента, как было принято заявление о банкротстве. При этом должны быть приостановлены почти все имущественные взыскания по исполнительным документам.
После введения процедуры реструктуризации на должника накладывается ряд ограничений: запрет на проведение сделок купли-продажи имущества на сумму свыше 20 тысяч руб., а также на проведение операций с недвижимостью, транспортом, ценными бумагами и проч.
Если в ходе реструктуризации гражданин не погасил долги, судом может быть принято решение о реализации его имущества.
Основаниями для проведения процедуры реализации имущества являются следующие случаи:
- никем не был предоставлен финансовому управляющему план реструктуризации долгов
- представленный план не одобрило собрание кредиторов
- в суде не утвердили предложенный план или отменили его
- возобновление производства по делу о банкротстве
- должник не подпадает под требования, необходимые для введения процедуры реструктуризации долгов
В конкурсную массу может быть включено любое имущество за исключением: единственного жилья должника и земельного участка, на котором оно расположено, предметов повседневного обихода (кроме драгоценностей и иной роскоши), домашних животных и скота (не использующихся для ведения предпринимательской деятельности), предметов, без которых невозможно осуществление предпринимательской деятельности (стоимость которых не превышает 10 тысяч руб.), продуктов питания и денег не меньше установленного прожиточного минимума.
Реализовано имущество должника должно быть на торгах, и на его реализацию отводится не более полугода. По истечении этого периода срок реализации по решению судебного органа может быть продлен.
Если какое-либо имущество гражданина не было реализовано, а кредиторы не принимают его в счет долга, то после завершения данной процедуры должник возвращает себе право распоряжаться им.
Если реализованное имущество не позволяет рассчитаться с кредиторами, происходит списание долгов, при этом неудовлетворенные требования заемщиков считаются погашенными.
Основанием для снятия всех ограничений, наложенных на физлицо в связи с процедурой банкротства, является решение о ее завершении, которое выносит арбитражный суд после предоставления в суд отчета о реализации имущества должника от финансового управляющего.
Мировое соглашение
Следует отметить, что сторонами арбитражного процесса по делу о банкротстве физлиц: кредиторами, уполномоченным органом и должником – может быть в любой момент заключено мировое соглашение. Решение о его заключении принимает большинство голосов на собрании кредиторов. После этого его обязательно должен утвердить суд. В случае принятия положительного решения производство по делу о банкротстве прекращается и вводится процедура погашения задолженности.
Результатом заключения мирового соглашения являются следующие процессы:
- прекращается исполнение плана реструктуризации долгов
- прекращается действие моратория на удовлетворение требований, предъявляемых кредиторами
- прекращаются полномочия финансового управляющего
- начинается процедура погашения задолженности перед кредиторами
- если условия соглашения нарушаются, производство по делу о банкротстве физлица возобновляется, гражданин признается банкротом и запускается процедура реализации его имущества.
Таким образом, процедура банкротства физического лица завершается списанием долгов перед кредиторами, в том числе перед банками.
Помочь в решении проблем, связанных с составлением заявления о банкротстве, разработкой плана реструктуризации долга и заключением мирового соглашения, Вам смогут опытные специалисты, работающие в юридических компаниях Севастополя, которые не первый год занимаются делами о банкротстве физических лиц и в деталях знают особенности каждого этапа данной процедуры. Выбирая оптимальное ценовое предложение на рынке, доверяйте свою проблему только проверенной компании.
Источник: Юридическая компания "ЩИТ"
397-2024-10-25