Вы здесь

Граждане РФ смогут банкротиться через МФЦ

 

12 сентября 2019 г. в Государственную Думу РФ внесен Законопроект № 92949-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина» (далее – «Законопроект»).

21 июля 2020 г. Государственная Дума РФ во втором чтении приняла Законопроект с соответствующими изменениями.

24 июля 2020 г. Совет Федерации РФ одобрил Законопроект.

Согласно ст. 4 Законопроекта, изменения вступают в силу с 01 сентября 2020 г.

Новинка № 1.: В ст. 2 Закона о банкротстве внесены следующие дополнения:           

РАНЕЕ

ПОСЛЕ 2-ГО ЧТЕНИЯ ГОСДУМЫ

Абз. 2: «Несостоятельность (банкротство) (далее также - банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.».

Абз. 3: «Несостоятельность (банкротство) (далее также - банкротство) - признанная арбитражным судом ИЛИ НАСТУПИВШАЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАВЕРШЕНИЯ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА ГРАЖДАНИНА неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.».

Абз. 18: «Реализация имущества гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.».

Абз. 18: «Реализация имущества гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов И ОСВОБОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНА ОТ ДОЛГОВ.».

Новинка № 2: Абз. 2 п. 2 ст. 91 Закона о банкротстве изложен в следующей редакции:                       

РАНЕЕ

ПОСЛЕ 2-ГО ЧТЕНИЯ ГОСДУМЫ

Уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в период действия моратория, не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до окончания срока действия моратория в случае отнесения должника к лицам, на которых распространяется действие моратория, перечень которых размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В течение одного рабочего дня с момента внесения изменений в указанный перечень федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, направляет оператору Единого федерального реестра сведений о банкротстве сведения о лицах, включенных в указанный перечень, и о лицах, исключенных из него.

Абз. 2 п. 2 ст. 91: «Уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в период действия моратория, не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до окончания срока действия моратория в случае отнесения должника к лицам, на которых распространяется действие моратория, перечень которых и (или) перечень видов экономической деятельности которых, указанных в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве основных видов экономической деятельности, размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».

 Новинка № 3: Абз. 5 п. 2 ст. 2137 Закона о банкротстве дополнен:           

РАНЕЕ

ПОСЛЕ 2-ГО ЧТЕНИЯ ГОСДУМЫ

Абз. 5 п. 2 ст. 2137: «О прекращении производства по делу о банкротстве гражданина».

Абз. 5 п. 2 ст. 2137: «О прекращении производства по делу о банкротстве гражданина и об основании для прекращения такого производства».

Новинка № 4: Глава 10 Закона о банкротстве дополнена § 5 «Внесудебное банкротство гражданина», который раскрывает следующие особенности внесудебного банкротства граждан.

1. Условия, при которых у гражданина возникает право на подачу Заявления о собственном внесудебном банкротстве (далее – «Условия»):

1) Общий размер денежных обязательств: от 50 000 рублей до 500 000 рублей.

Примечание: при определении размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей не учитываются различные санкции и убытки за просрочку гражданином исполнения основных обязательств.

2) На дату подачи Заявления о внесудебном банкротстве в отношении гражданина окончено исполнительное производство в связи с возвращение исполнительного документа взыскателю по причине отсутствия у гражданина имущества, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

3) Отсутствует исполнительное производство по возвращенному исполнительному документу взыскателю.

Важно:

- в Заявлении о собственном внесудебном банкротстве гражданина подтверждает соответствие указанным выше условиям, при этом, что такое соответствие будет изначально презюмироваться (предполагаться) в силу новой ст. 2232 Закона о банкротстве;

- для внесудебного банкротства гражданин не обязан соответствовать иным условиям Закона о банкротстве, присущих процедуре банкротства граждан в судебном порядке.

2. Подведомственность, порядок подачи и рассмотрения Заявления о внесудебном банкротстве гражданина.

Гражданин подает Заявление о собственном внесудебном банкротстве по месту своего жительства или месту пребывания в МФЦ.

Форма, порядок заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке утверждаются регулирующим органом соответствующего Субъекта РФ.

При подаче заявления о собственном внесудебном банкротстве гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов (далее – «Список кредиторов»).

МФЦ в течение 1 рабочего дня с даты поступления Заявления о внесудебном банкротстве проверяет наличие соответствия гражданина Условиям.

В случае соответствия гражданина Условиям – МФЦ в течение 3 рабочих дней включает сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ;

В случае несоответствия гражданина Условиям – МФЦ в течение 3 рабочих дней возвращает гражданину поданное заявление с уведомлением причины возврата.

Важно:

- повторная подача Заявление в случае его возврата возможна через 1 месяц;

- возврат может быть обжалован в Арбитражный суд по месту жительства гражданина;

- после завершения соответствующей процедуры внесудебного банкротства гражданин вправе повторно подать Заявление о собственном внесудебном банкротства не ранее чем по истечении 10 лет.

3. Последствия включения в ЕФРСБ сведений о возбуждении внесудебного банкротства гражданина:

1) Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей.  

Исключения:

- требования кредиторов, которые гражданин не указал в своем Заявлении о внесудебном банкротстве;

- требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

2) Срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, кроме Исключений, указанных выше.

3) Прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, кроме Исключений, указанных выше.

4) Взыскатель не вправе самостоятельно направлять исполнительные документы в банк или иную кредитную организацию – все исполнительные документы подлежат направлению исключительно в ФССП.

5) Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, кроме Исключений, указанных выше.

6) Согласие гражданина на предоставление регистрирующими органами имеющихся у них сведений кредиторам считается предоставленным.

7) Гражданин в течение срока процедуры внесудебного банкротства не имеет права совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки.

8) Кредитор, указанный в Заявлении гражданина о внесудебном банкротстве, в целях обнаружения принадлежащих гражданину имущества или имущественных прав имеет право направить в регистрирующие органы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии таковых прав.

Примечание: состав сведений, содержащихся в запросе, а также порядок и сроки представления информации в ответ на запрос определяются Правительством РФ.

В целях обеспечения наступления указанных выше последствий копия уведомления о включении в ЕФРСБ сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина направляется МФЦ в кредитные организации, с которыми у гражданина заключен договор банковского счета (вклада), а также в суд общей юрисдикции по подсудности, соответствующее подразделение ФССП по месту жительства гражданина и в уполномоченные органы.

4. Прекращение процедуры внесудебного банкротства граждан.

Основание прекращения – получение МФУ Уведомления от гражданина о поступлении в течение срока процедуры внесудебного банкротства в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или в дар) или об ином существенном изменении его имущественного положения, позволяющего полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, указанными в «Списке кредиторов».

Срок направления Уведомления в МФЦ – в течение 5 рабочих дней с даты изменений, указанных выше.

Порядок прекращения внесудебного банкротства: в течение 3 рабочих дней с даты получения от гражданина Уведомления МФЦ публикует в ЕФРСБ сведения о прекращении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

Примечания: в случае неисполнения гражданином обязанности по направлению в МФЦ указанного выше Уведомления кредитор, указанный в «Списке кредиторов», вправе инициировать дело о банкротстве гражданина по общим основаниям в соответствии со ст. 213Закона о банкротстве.  

5. Замена внесудебного банкротства гражданина на банкротство по общим правилам.

В период процедуры внесудебного банкротства гражданина в Арбитражный суд с Заявлением о банкротстве гражданина по общим правилам вправе обратиться:

            1) Кредитор, не указанный в «Списке кредиторов».

            2) Кредитор, указанный в «Списке кредиторов» в любом из следующих случаев:

- указание задолженности перед ним не в полном объеме, существенно влияющем на признание гражданина соответствующим Условиям внесудебного банкротства;

- обнаружение принадлежащих гражданину имущества или имущественных прав через регистрирующие органы;

- наличие вступившего в законную силу решения суда по поданному таким Кредитором иску о признании сделки должника недействительной.

Со дня вынесения Арбитражным судом Определения о признании обоснованным Заявления  признании гражданина банкротом (по общим основаниям) и введении реструктуризации долгов гражданина прекращается процедура внесудебного банкротства такого гражданина.

Арбитражный суд направляет в МФЦ копию Определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина не позднее 3 рабочих дней после дня его вынесения.

МФЦ не позднее 3 рабочих дней со дня получения такого Определения включает в ЕФРСБ сведения о прекращении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

6. Освобождение гражданин от обязательств по завершении внесудебного банкротства.

По истечении 6 месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в «Списке кредиторов».

МФЦ обязан в день завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина включить в ЕФРСБ сведения о завершении такой процедуры.

Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.

Гражданин не подлежит освобождению от обязательств по следующим обязательствам:

- по требованиям перед кредиторами, не включенным в «Список кредиторов»;

- вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве гражданина;

- доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве гражданина, гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество;

- по неуказанной сумме обязательства перед кредитором, включенным в «Список кредиторов».

7. Последствия завершения внесудебного банкротства гражданина.

При завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении гражданина, исключенного из ЕГРИП менее чем за 1 год до подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, применяются общие последствия признания ИП банкротом.

МФЦ направляет копии уведомлений о возбуждении процедуры, прекращении процедуры и завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве ИП.

В случае завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина применяются общие последствия банкротства гражданина, сроки по которым исчисляются со дня завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина.

8. Внесудебное банкротство – бесплатно.

Рассмотрение заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке в МФЦ осуществляется без взимания платы.

Включение сведений в ЕФРСБ осуществляется без взимания платы.

Считаю, что введенные поправки в Закон о банкротстве снизят нагрузку на арбитражные суды, но увеличат нагрузку на казну РФ и на МФЦ, созданные как раз-таки для «разгрузи всего и всех».

 

Источник: zakon.ru

Поделиться:

Последние новости

Новые правила для продления выплат семьям с детьми, зачисление пенсий и
Уважаемые читатели! В последнее время по понятным причинам в России
  Поправки внесены во исполнение новой редакции Конституции РФ
    Конституция Российской Федерации (статья 7),
  Документом предлагается установить прямое обеспечение прав и
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела

Отзывы о компании

Большое спасибо за доступную квалифицированную консультацию, доброжелательное отношение. С уважением …   Источник: Юридическая Компания «ЩИТ»
25.06.2020
Спаси Бог Вас за грамотное объяснение Эмилю Эхтибаровичу Алиеву. Очень приятно было услышать грамотного человека. Дай Бог ему здоровья на долгие годы. Буду за Вас молиться Богу.     Источник: Юридическая Компания «ЩИТ»
18.06.2020