Вы здесь

НАША СТАТЬЯ В ЕЖЕДНЕВНОЙ ГАЗЕТЕ "СЛАВА СЕВАСТОПОЛЯ"

Вопрос: Правомерно ли увеличение тарифов на централизованное водоснабжение для садоводов, которые устанавливает правление или общее собрание товарищества?

Ответ: В соответствии со ст.ст. 420, 424 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Исполнение договора, в т.ч. договора на водоснабжение и водоотведение  оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» устанавливает, что регулированию подлежат деятельность по холодному водоснабжению и тарифы в сфере холодного водоснабжения (тариф на питьевую воду), тариф на техническую воду, тариф на транспортировку воды) (ч.ч. 1, 2 ст. 31).

Согласно ч. 8 ст. 32 указанного закона тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения устанавливаются в виде одно-, двух- или многоставочных тарифов в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 г. № 406«О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»).

Постановлением Правительства РФ от 05.12.2014 г. № 1320 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 1 января 2018 г.» установлено, что допускается установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведенияс дифференциацией для различных категорий потребителей, определяемых органом регулирования, в том числе установление указанных тарифов ниже экономически обоснованного уровня для одних категорий потребителей за счет установления тарифов выше экономически обоснованного уровня для других категорий потребителей.

Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электрическую энергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

Тарифы на коммунальные услуги на 2017 год, в том числе на водоснабжение, установлены Приказами Департаментом городского хозяйства города Севастополя от 14.12.2016 г. № 328-ОД, № 329-ОД, № 330-ОД, № 331-ОД,№ 332-ОД, от 03.03.2017 г. № 53-ОД. В соответствии с указанными приказами тариф на водоснабжение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений установлен на уровне тарифа, установленного для населения.

Согласно ст.ст. 20-22Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относятся вопросы избрания председателя и членов правления и досрочного прекращения их полномочий, принятия решений об установлении размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установления размера пеней за несвоевременную уплату взносов, утверждения приходно-расходной сметы и принятие решений о ее исполнении.

Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения.

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся практическое выполнение решений общего собрания членов объединения, оперативное руководство текущей деятельностью, составление приходно-расходных смет и отчетов и представление их на утверждение общего собрания,  контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы.

Исходя из изложенного увеличение тарифов на централизованное водоснабжение для садоводов, которые устанавливает правление или общее собрание правомерно, если оно принято в пределах их компетенции, с соблюдением установленных законом процедур, направлено на обеспечения нормальной работы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и экономически обосновано (в данном случае речь идет о водоснабжении объединения).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при несогласии с решением правления или общего собрания член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать его в суд если оно нарушает права и законные интересы члена такого объединения.

Источник: Юридическая Компания «ЩИТ»

2017-10-17

Последние новости

Департаментом по имущественным и земельным отношениям Севастополя принято
  ФНС России разрабатывает специальный сервис по поиску типового
  Договор аренды широко применяется в хозяйственной деятельности и
  В ЦБ РФ обсудили предложение ввести в законодательство право
  Покупатель через суд взыскивал с продавца и импортера деньги за
Исключительные права на представленный материал принадлежат АО "Консультант

Отзывы о компании

Севастопольская торгово-промышленная палата, являясь соорганизатором в реализации программы поддержки предпринимательства, выражает Вам глубокую признательность за поддержку и продуктивную совместную работу. 18 октября 2018 года на базе Союза «Севастопольская торгово-промышленная палата был
22.10.2018
Хочу выразить благодарность Эмилю Эхтибаровичу за содержательные консультации по дополнительным видам разрешенного использования земли. Я представляю Ассоциацию "Туристический Альянс Крыма" и мы над этим вопросом работаем уже более двух лет. Надеемся, объединив усилия мы получим результат в
19.10.2018